秦万祥

作为当年攀枝花开发建设大军中的一名老兵，此时此刻，思绪万千，感慨良多。首先，向当年大三线建设中，老一辈的决策、领导、组织指挥者们表示崇高的敬意；对在攀枝花开发建设中因公、因灾、因劳、因疾而牺牲、故去并长眠于三线大地的领导、同志和战友表示深深的追思和怀念。此刻，我想庄重地告诉大三线战友们的在天之灵，当年共和国绘制的宏伟开发蓝图，经过几代人不懈的努力，已经变成美丽的现实，战友们，你们可以含笑九泉了！

一、历史评说

攀枝花是一座因三线建设而诞生的城市，是三线建设的成功典范和龙头。

1982年9月19日，时任中共中央总书记的胡耀邦，视察攀枝花时深情地说：“渡口（攀枝花）工作是有成绩的。许多同志在这里奋斗了十几年、二十几年，是有贡献的。党和人民是不会忘记他们的，也不应该忘记他们。”并鼓励攀枝花的同志们继续科技攻关，在攀枝花的钒、钛资源中开发出尖端产品。

先后任中共中央政治局委员、国务院副总理、中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记、全国人大常委会委员长的乔石，1988年2月9日至11日、1995年2月16日至19日、1998年10月26日至27日三次视察攀枝花时曾说：“攀枝花1965年开始建设，是我们依靠自已力量设计的，97%的设备也是我们自己制造的，1980年生产就全面超过设计能力，在国内同类钢铁企业中是最快的。攀枝花在大山之中，把城市也建设起来了，是了不起的建设成就，很值得我们感到自豪。”

时任国务院总理的李鹏（1982年9月任水电部副部长时，曾陪同胡耀邦到过攀视察），1997年6月12日至13日视察攀枝花时指出：攀钢是我国重要的大型骨干钢铁企业，有了很好的基础，下一步一定要把钒、钛作为战略物资深度开发。攀枝花水电资源也很丰富，把二滩水电站建起来，可以“西电东送”，使攀枝花真正成为我国主要的钢铁、钒钛、能源基地。

时任国务院副总理的朱镕基1996年10月27日至29日来攀枝花视察时兴奋地说：“总的讲，攀枝花比原来想象的要好得多。在这么一个山沟里，建设起这么一个现代化的城市，是毛泽东思想的产物，是邓小平路线的成果。用十年发展眼光看，攀枝花将成为中国的一座著名城市。”

时任中共中央政治局委员、国务院副总理的方毅，1978年5月至1987年3月，连续10年每年亲自主持召开一次“攀枝花资源综合利用科技联合攻关会议”，八次亲临攀枝花视察。每当谈到毛泽东、周恩来，邓小平等老一辈党和国家领导人英明决策，开发建设攀枝花，建立国家战略大后方的重大战略意义和取得巨大成就时，都激动不已。他在1981年3月召开的第四次综合利用会上说：“攀枝花是60年代中期三线建设的重点。现在回头来看，三线建设中最有成效的工程，一是成昆铁路，二是攀枝花。可以毫不夸张地说，这样一个基地与国家的存亡是息息相关的。如果看不到攀枝花的战略地位，那是近视的，错误的。”在1983年4月召开的“钛应用推广”暨“攀枝花资源综合利用”第六次会上再次指出，从60年代初期我们兴建攀枝花钢铁基地和成昆铁路，到70年代初正式投产、通车，都是完全依靠我们自己的力量建设起来的，是很了不起的成就，是我国三线建设的两个好典型。1979年6月1日方毅在给中央《关于攀枝花资源综合利用研究情况和若干建议》的报告里写道：“攀枝花已发展到30万人口的城市，有一支经验丰富的施工队伍，再利用我们的科技成果，这里可以很快形成生产我国特有的合金钢基地和生产钒、钛等战略物资的生产基地。”他还在1980年4月召开的第三次综合利用会上特别指出：“攀枝花这个基地是有科研、生产相结合的传统的。这个基地一开始建设，就是从我们自己的科研成果开始的，很值得骄傲。我看，这是我国生产和科研紧密结合的很好的典型。”“攀枝花的建设可以说是走中国式现代化道路的一个典型。”“攀枝花一定会成为一个国际有名的城市。”

我1966年赴攀枝花，2002年经组织安排调成都工作。在攀期间，先后任冶金部第十九冶金建设公司党委副书记、副总经理，1986年调往攀枝花市，先后任副市长、市长、市委书记，2009年退休之后也常住攀枝花，可以说我在攀枝花生活工作了48年。亲身经历了开发建设之初的艰难创业历程，亲自参与了攀枝花60年代、70年代、80年代、90年代的开发建设全过程，自然对攀枝花这个国家战略大后方基地建设的过程、成就、作用、意义有一种特殊的感受和认识。

二、为什么说攀枝花的开发建设是我国大三线建设的成功典范

（一）建设速度是快的

1965年开始小批量集结施工队伍，1966年大批量集结施工队伍，10多万人依山傍水地安营扎寨。1967午底攀钢主厂区开始土石方场平，1968年土建工程开始施工，1969年开始设备安装。1970年7月1日，攀钢1000立方米一号高炉正式出铁。与此相配套的冶金矿山、焦化厂、烧结厂、煤炭、电力、运输等完全建成投产。之后每年一个主体生产厂建成投产。1971年10月1日，具有年产150万吨钢生产能力的炼钢厂，第一台120吨氧气顶吹转炉建成出钢；1972年12月7日，具有年产125万吨轧制能力的1150mm初轧机建投产，轧出钢坯；1974年8月16日，具有年产110万吨轧材能力的轨梁厂投产。这标志着攀钢从矿石——铁钢——钢坯——钢材综合生产能力已经形成，同时也标志着攀钢一期工程基本建成。

1974年12月30日，冶金部组织专家鉴定，通过了攀钢“七厂、一矿”生产能力的初次验收，烧结矿363万吨、焦炭144万吨、生铁170万吨、钢150万吨，初轧坯125万吨、轨梁厂轧材110万吨、耐火材料6万吨、石灰石100万吨、白云石10万吨、黏土11万吨。正式宣布，攀钢一期工程初具规模，开始发挥综合生产能力作用。

从出铁到成材，只用了4年时间，在深山峡谷中，这种建设速度是没有过的。正如乔石委员长视察时所说：“攀钢的建设速度在全国同类钢铁企业中是最快的。”与此同时，宝鼎矿区煤炭综合生产能力也达到240万吨。

（二）建设质量是好的

投产数十年，从煤炭矿山到冶金矿山，没有一条井巷出现垮塌，没有一个采场、采区出现过因矿产资源不实而荒废，没有一个矿井达不到设计生产能力；攀钢冶金主厂区，没有一个主体生产厂因工程质量而影响达产能力；攀钢焦化厂大容积焦炉20年无大修，仍被评为全国红旗焦炉；电力系统三座火电厂，共11台发电机组，没有一台因工程质量而影响生产能力的发挥。攀枝花整个工业基地处在地质灾害多发的深山峡谷，几十年来，没有一座主体厂矿因出现灾难性的地质灾害而搬迁、重建。

“文化大革命”中一度出现的“设计革命”，没有对工程质量造成“伤筋动骨”的影响，而且之后又都做了补救、恢复。正是由于设计、施工质量的保证，攀钢主要产品铁、钢、钢材等1980年均达到和超过设计生产能力。

（三）建设投资是省的

以攀钢主体生产厂区为例，到1974年底，攀钢一期工程初具规模，形成150万吨钢综合生产能力，投资用了14.8亿元，1吨钢投资不到1000元。以电力系统最早建成投运的“501”电厂为例，三台机组总装机3.6万千瓦，再加两台2000千瓦机组，总共装机4万千瓦，投资3935万元，每千瓦投资900多元。

（四）投入产出的效益是显著的

到20世纪80年代末期，国家对攀枝花的投资已全部收回。按照投入与实现税利的投入产出比，攀枝花为1：0.75，是全国同期平均水平的1.5倍。

（五）攀枝花基地作用的发挥是连续、稳定、持久的

攀枝花工业基地在建设过程中和建成后，每年钢铁产品、煤炭产品、化工产品、钒钛产品和各类矿产品源源不断地运往全国各地。在20世纪80年代中后期，攀钢已成为我国列宝钢、鞍钢、武钢、包钢、首钢之后的第六大钢铁联合企业，在我国尚处于“短缺经济”钢材紧缺的历史时期，发挥着主要作用。

1986年攀钢期工程恢复建设，投资近100亿元，铁、钢、钢材生产能力分别增加到250万吨、270万吨、210万吨。新建了炼钢连续铸锭工程、1450热轧板厂、1450冷轧薄板车、轨梁万能轧机工程，使攀钢的产品结构、产品.质量得到大大提升，尤其是75公斤/米重轨成为全国名牌产品，占国内市场份额达50%，并连续出口成为免检产品。攀枝花的各类工业产品远得的世界35个国家和地区，为国家挣得大量外汇。从20世纪90年代初期开始，攀枝花利用独特的气候资源，对农业进行综合开发，每年运往东北、西北、华北“三北”地区的时令藏菜达6万——10万吨。

从20世纪70年代未期到80年代，攀枝花向全国各地输送出各类技术骨干和管理人才近10万人，实现了60年代“全国支援攀枝花”到80年代“攀枝花支援全国”的重大历史转变。

（六）依靠科技，对资源进行综合、深度开发，实现了可特续发展

始于1978年到1987年的10年“攀枝花资源综合利用科技联合攻关”使攀枝花资源综合利用进入一个新阶段。攀枝花钒钛磁铁共生矿探明储量98.5亿吨，其中含五氧化二钒2000多万吨，占全国总储量的69%，含二氧化钛8.7亿吨，占全国总储量的94%。然而在1978年前，钒的回收率只有10%，钛的回收利用率几乎为零，白白流入金沙江中。周恩来总理、李先念副总理批评这种做法“是吃了豆腐渣，丢了豆腐”“是端着金饭碗讨饭吃”“是典型的败家子”。通过资源综合利用攻关，使我国由钒的进口国，一跃成为钛的出口国。钛由20世纪70年代前只能用于军事装配工业上到在军用民用领域的广泛应用，使我国主要钢材及装备的性能大大提升。

截至 2014 年底，攀西地区钒渣产量已达50 多万吨，居世界第一。仅攀钢的三氧化二钒和氮化钒、氮钒合金产量分别达到10000多吨、50000多吨，均居世界第一。2013年攀枝花钛精矿产量已达230多万吨，占全国产量的62%，攀枝花年产钛渣、富钛料、人造金红石产能66.7万吨，占全国产能的44.5%；各种钛白粉生产能力达50万吨，占全国产量的近 20%，海绵钛产能近3万吨。

通过综合利用，促进了攀枝花水电资源的开发建设，由1991年9月主体工程正式开工，到1999年11月，总装机330万千瓦的二滩水电站建成，成为20世纪中国最大水电站，年发电170亿度。除满足四川、重庆用电外，电流还源源不断地输往华东地区，实现了我国“西电东送”的战略目标，使攀枝花真正成为我国主要的钢铁、钒钛能源基地。

（七）攀枝花工业基地的开发建设，有力地推动了边远民族地区经济社会的发展

由于大工业文明的作用影响，这里的社会进步在短期内向前推进了50年。正如列宁所说：“大工业和交通大动脉是开发边远落后地区的强大手段和有效措施。”这一预见在中国得到充分验证。

（八）有效地改变了我国钢铁工业的生产力布局

20世纪60年代，我国幅员广大的西南、西北地区，产量占全国钢产量不到10%，通过大三线建设，随着攀钢、酒钢、水钢等一批大中型钢厂的建成投产，使西南西北地区的钢产量逐步占到全国的25%左右。攀枝花工业基地及相关配套项目的建成使当时四川的国民经济体系趋于完善。

（九）创造出一大批重大科技成果

由于生产的发展和科技与生产的深度结合，先后攻克了诸如“普通大型高炉治炼钒钛磁铁矿”“钒钛资源的深度综合利用”“新材料的生产与应用”“在山区进行大规模建设，征服地质灾害”等许多重大世界性课题，仅在1978年3月召开的全国科学大会上一次就荣获18项重大技术进步奖和发明奖。同时锻炼造就了一批地质、勘察、设计、施工、科研、生产领域里各类精英人才。从某种意义上说，重大科技成果的取得和各类人才的造就其意义不亚于当时实体工程建设的意义。

（十）通过开发建设，形成了一个百万人口的现代化工业城市

攀枝花已成为20世纪中叶大西南一个新的经济增长极，为我国实施的西部大开发战略奠定了坚实的人才、技术、管理、资金基础，攀枝花城市及经济的辐射作用得到充分发挥。

攀枝花在创造巨大物质财富的同时，孕育出了以“艰苦奋斗、开拓进取、无私奉献、团结协作、科学求实、敢于担当”为主要内涵的巨大精神财富——攀枝花精神。

三、攀枝花工业基地成功开发建设的主要原因

（一）党中央、国务院的正确决策

根据20世纪60年代国际政治形势，基于“国家安危”“生产力布局”“得天独厚的资源条件”三个方面的综合考虑，国家决定开发建设攀枝花这个战略大后方。并把它作为大三线建设的龙头项目纳入国民经济建设计划。毛主席当年讲到加快三线建设，实现我国工业的纵深配置时，有十多次讲到攀枝花，其中有四次讲到攀枝花建设不好，他睡不着觉，睡不好觉。

时任中央委员会总书记的邓小平同志于1965年11月30日至12月2日亲临攀枝花审定工业区总体建设规划，盛赞“这里得天独厚”。当即明确表示，把建设审查的权力下放到特区指挥部，并于12月上旬在昆明会议上，绘制出到20世纪末，西南地区钢产量达到1000万吨的宏伟蓝图。

老一辈党和国家领导人彭真、李富春、薄一波、彭德怀、贺龙、郭沫若、余秋里、李井泉、程子华、吕正操等在20世纪60年代中期陆续到攀枝花视察指导。

特殊的历史条件、特殊的战略地位、特殊的开发建设任务，决定了攀枝花开发建设成为当时全国的重中之重。这是攀枝花工业基地建设成功的根本原因。

（二）实行特殊的领导、管理体制

1965年2月5日，中共中央、国务院批准了西南局《关于成立攀枝花工业区人民政府的请示》，同意成立特区人民委员会，决定“攀枝花特区人民委员会仿效大庆形式，实行政企合一，受冶金部和四川省双重领导，有关企业工作以冶金部为主，有关党务工作和政治工作以冶金部为主，四川省为辅”。2月9日，中共中央、国务院作出“关于成立攀枝花特区党委和工地指挥部的决定”。决定明确特区党委和工地指挥部受冶金部领导，统一指挥工业区规划建设。并任命冶金部副部长徐驰为特区党委书记兼工地指挥部总指挥，冶金部基建司司长李非平为特区党委第一副书记，兼工地指挥部第一副指挥。

冶金部、煤炭部、交通部、电力部、建工部、建材部、林业部、商业部、粮食部、邮电部等10个部各派一位副部长常驻攀枝花，有关问题现场解决。这是共和国成立以来第一个经济建设特区。

1965年8月20日，国家计委、国家建委对攀枝花基建计划管理体制作出规定，确定“攀枝花工业特区作为国家重大综合建设项目”。并明确特区内各项建设都按统一领导与分工负责原则进行管理。工业特区长远规划、年度计划。项目平衡、投资调整、民用建筑、施工安排、劳动力调入、原材料分配，由工地建设指挥部统一负责：钢铁厂、电厂、煤炭、公路、化肥、水泥等各部在攀枝花安排的建设投资，由各部列入本部计划，分头负责。

对攀枝花实行“综合项目、计划单列”。计划、投资、物资均由国家计委直接下达到特区总指挥部，实行“直供直达”，畅通无阻、高效运作。这是共和国成立以来，第一个“计划单列”“综合集团项目”。这种管理体制在开发建设中起到了特殊作用。

（三）倾举国之力，各方支援、通力协作

党中央、国务院决定开发建设攀枝花，全国各行各业积极响应，鼎力支持。一声令下，要人给人，要物给物。全国除了西藏、台湾之外，各省、市、自治区都参加和支持了攀枝花的开发建设。无论是生产物资或是生活物资几乎都是有求必应。这在共和国的历史上既是空前的，恐怕也是绝后的。这也充分显示了社会主义制度能够集中财力、物力办大事的优越性。

为解决铁路不通的运输问题，1965年7月23日，交通部直属汽车运输总公司在北京成立，由北京、辽宁、河南、山东、安徽五大车队组成。配备1500辆汽车，编制4500人担负成都——攀枝花北线6吨以下的小件运输。1969年7月16日，直属汽车运输总公第司又成立了“大型汽车运输车队”，配备各类大型牵引车58台、大型拖车39台、20吨以上载重汽车40台，负责南线昆明——攀枝花重、高、大、长件运输，解决了铁路不通，特大型机械、设备的运输难题。加上特区各大企业的运输汽车总计的3500多台运输车辆，从1964年至1970年成昆铁路通车前，共运送生产、生活物资数百万吨。

1970年为确保七一出铁，冶金部一冶（武汉）、三冶（鞍山）、四冶（甘肃）、五冶（成都）、十三冶（太原）、十四冶（昆明）抽调精干施工力量与主力十九冶集中大会战。这是确保攀钢一号高炉1970年7月1日出铁的关键。

（四）实行“以老带新，对口包建”

1966年5月20日，冶金部作出决定，调整攀钢“对口帮建”单位，原定武钢、重钢对口支援攀钢任务改由鞍钢全部承担。要求鞍钢按照“三老带三新”原则对攀钢组织筹建、生产准备一包到底，完全负责。鞍钢矿山、本钢矿山、大冶矿山对口帮建攀枝花冶金矿山。

1964年8月14日，冶金部决定将鞍山钢铁研究院迁到四川，成立“西南钢铁研究院”。1982年与攀钢合并成立“攀枝花钢铁研究院”专攻钒钛磁铁矿冶练和钒钛综合利用科学研究。

煤炭部决定辽宁阜新、抚顺矿务局等为主对口帮建攀枝花宝鼎矿务局，华北电业、北京石最山电厂、华东电业对口帮建攀枝花电厂，唐山、重庆，哈尔滨对口帮建攀枝花建材渡口水泥厂，伊春、吉林对口援建攀枝花林业。上海兴达汽车修理厂成建制内迁攀枝花，承担特区汽车修理任务。河南安阳轻工机械厂，富拉尔基技校，湖南衡阳技校，上海嘉兴技校及鞍山技校对口帮建攀钢区域机修厂。

成都、重庆、昆明对口帮建攀枝花商贸服务业：上海包攀枝花商品供应，上海红十字医院、四川卫生系统、辽宁医疗队对口帮建攀枝花医院；天津城市公交公司对口帮建攀枝花公交公司。

“对口帮建”体制，有的是成建制，有的是抽调技术骨干组成新建制开到攀枝花。这种做法，组织健全、业务技术熟悉，在攀枝花开发建设中发挥了重要作用。

（五）有一支政治素养高，技术过硬的勘察、设计、施工及科研、生产队伍

冶金部决定由当时技术实力最强的重庆钢铁设计院担任设计总承包院，负责钢铁厂主体设计，长沙矿山设计院、鞍山焦耐设计院负责相应专业设计，由冶金建设王牌军第十九冶金建设公司承担冶金主厂区建设实施工总承包。煤炭、电力、建材、交通、林业、城市规划都是从全国挑选能征善战的一流设计、施工队伍参与攀枝花工业区建设。这是工业基地建设速度快、质量好的主要因素。

（六）坚持科学求实的态度

具体可以概括“五个先行”“两个保证”。

●“五个先行”：

1.思想工作先行

凡是参加攀枝花建设的每一个人，在出发前都进行充分的思想动员。至今我还清楚地记得1966年6月，我向党组织写的请战书上的一段话：“亲爱的党啊，请你相信我吧，让我到大西南去，滚一身泥巴，炼一颗红心。”头一天批准，第二天准备，第三天就背着行李卷，手持“干革命一心向党，搞建设四海为家”的标语牌，一路好事一路歌，踏上前往大三线攀枝花的征途。开进攀枝花的10多万建设大军，为了国家的安危，为了开发大西南，他们离开优越的城市生活，撇下妻儿老小，毅然决然地来到了攀枝花。每个人始终都精神饱满，斗志昂扬，肩负着祖国的使命，忘我地投入到艰苦的创业之中。这是建设大军能够在艰苦环境之中，战天斗地，开拓前行的思想保证和重要的精神支撑。这种思想和精神，越是在民族危亡、国难当头之时，显示得越加充分。这种精神是中华民族精神的组成部分，这种敢于为国担当的精神永远不能丢。

2.设计、设备先行

为抢速度、争时间，当时所有承担设计任务的设计院，均组织设计人员到攀枝花建设工地上的帐篷、席棚里现场做设计。而且还严格按照“初步设计——扩大初步设计（技术设计）——施工图设计”的“三段设计”程序进行。

为抢建设速度，并严格按基建程序充分准备，攀钢主体生产车间的主要工艺设备，提前进行预订货。1965年6月13日，冶金部副部长（特区指挥部总指挥）徐驰，一机部副部长沈鸿，在北京香山召开“攀钢设备订货会”。沈阳重机厂、上海冶机厂、齐齐哈尔第一重机厂、大连工矿车辆厂、太原重机厂、武汉锅炉厂等100多个厂家出席。并组织联合设计攻关，确保攀钢设备制造质量。一次分交订货10多万吨，为确保攀钢1970年7月1日出铁，奠定了物资和技术基础。

为争时间抢速度，提高施工效率，当时，国家在外汇极度困难情况下，特批拨出2000多万美元，从英国、法国、意大利、日本进口一批大型专业施工机械装备。在工业基地建设中发挥出了重要作用。

3.交通、电力先行

攀枝花工业基地是在铁路不通的情况下，开始大规模建设的。公路交通如何先行关乎建设成败。

交通：

一是首先抓成都一昆明南北大通道建设。1965年5月14日，交通部决定，川云公路西线改造开工（以1937年老路基做基础），全长1303公里，六级公路标准，投资3000多万元，由四川、云南两省组织队伍相向施工。1966年12月完工，可形成通行汽车60吨、拖车120吨能力。

二是抓横贯攀枝花厂区的东西大通道——石华路（会理石家湾到云南华坪县），全长144.77公里，投资1817万元，1965年1月20日开工，1967年6月30日建成通车，可形成通行汽车17吨、拖车60吨能力。

三是抓川、云公路南段到攀枝花厂区公路——平大路（平地到大渡口）改造，以1957年毛路为基，全长57公里，投资674万元，6级公路标准。1964年11月21日家开工，1965年10月31日建成通车，可以形成通行汽车17吨、拖车60吨能力。

四是抓川、云公路北段到攀枝花厂区公路一甸雅路（甸沙关到雅砻江出口）改造，全长99.7公里，投资593万元，1965年11月8日动工，1967年12月建成通车，可形成通行汽车13吨、拖车60吨能力。与之相配套的公路均在1970年前完工通车。

五是抓从成昆铁路正线，三堆子一格里坪贯穿攀钢主厂区，全长37.6公里的铁路支线建设和场站建设。于1970年6月3日建成通车，年通过能力1036万吨。

成昆铁路于1970年7月1日全线通车，确保了攀钢一号高炉出铁的运输需要。

六是抓横跨金沙江、雅砻江大桥建设。

（1）大渡口临时吊桥。1964年10月21日开工，1965年3月11日建成通车，形成通行汽车8吨能力。

（2）雅砻江吊桥。1965年2月26日开工，1966年6月1日建成通车，形成通行汽车13吨、拖车60吨能力。

（3）渡口大桥。1965年7月5日开工，1966年12月12日建成通车，形成通行汽车18吨、拖车80吨能力。

（4）密地大桥。1966年9月22日开工，1969年5月1日建成通车，形成通行汽车13吨、拖车60吨能力。

（5）陶家渡吊桥。1966年2月18日开工，1968年5月1日建成通车，形成通行汽车10吨、拖车30吨能力。

（6）新庄大桥。1970年10月15日开工，1972年12月30日建成通车，形成通行汽车18吨、拖车80吨能力。

（7）荷花池大桥。1973年1月15日开工，1976年7月1日建成通车，形成通行汽车18吨、拖车80吨能力。

之后又在金沙江、雅奢江上新架十多座桥梁，把两江两岸连成--线，形.成了比较完善的交通网络。

电力：

渡口火电厂（501），全工业区最早建设的一座电厂，人称“功勋电厂”，装机3.6万千瓦，年发电量1.2亿度，1964年7月14日开工，1966的6月12日建成发电。

河门口火电厂（502），装机20万千瓦，年发电量8亿度。1965年10月11日开工，1968年12月26日首台机组发电，这两个先期建成的电厂，为攀枝花基地建设期间和攀钢投产提供了电力保证。

新庄火电厂（地下洞室电厂，也称503电厂），装机10万千瓦，年发电6亿度。1975年4月25日首台机组发电，1977年4月全部建成。

4.建材、矿山先行

建材

为保证攀枝花工业基地大规模施工需要，集中力量抢建了两座水泥厂。金沙水泥厂，从德阳拆装一套旧立窑运达渡口。1965年3月8日开工，同年12月18日建成投产，年产水泥3.2万吨。渡口水泥厂，1965年8月2日开工，1966年12月25日建成投产，年产能力28万吨。均在工业基地主体工程大规模施工之前生产出合格产品，保证了建设之需。

煤矿山

矿务局龙洞煤矿，年产气肥煤21万吨，因贵州水城原计划供煤时间保证不了攀钢一号高炉1970年7月1日出铁之需，特区指挥部组织全市19个单位、36000多人大会战，历时75天于1970年5月13日建成投产，保证了出铁的需要。矿务局花山煤矿，年产60万吨，于1970年10月建成投产，为攀钢后续投产项目提供了煤炭保证。

巴关河洗煤厂，1970年5月16日建成投产，年洗精煤180万吨，也赶在“七一”一号高炉出铁前建成，确保了攀钢焦炉、高炉生产用煤。

铁矿山

攀枝花冶金矿山，兰尖铁矿采场，也于1970年2月27日建成出矿石，年产设计能力650万吨。攀矿选矿厂的一、二系列也于1970年3月14日建成投产，设计能力年处理原矿1350万吨，回收铁精矿580万吨，也先于攀钢一号高炉出铁前生产出铁精矿”，使“七一”出铁有了可靠的原料保证。

5.科学实验先行

1959年4月22日，攀枝花钒钛磁铁矿矿样316箱，计16.5吨，经当时苏联专家马林万夫斯基和维什涅夫斯基鉴定后，起运发往苏联境内进行综合科学试验，5月正式提出报告，结论是“不能冶炼”。因此，攀枝花钒钛磁铁矿被判为“呆矿”。

1964年党中央、国务院决定开发建设攀枝花，建设战略大后方。攀忮花储量近百亿吨的钒钛磁铁矿“不能冶炼”的技术难关，就成了务必解决的重中之重。

1964年8月28日冶金部和国家科委制订了冶炼试验分三步走的方案：（1）在河北承德利用当地低钒钛矿，按一定比例逐渐掺和加大钒钛成分做模拟试验；（2）在模拟试验基础上，回到西昌利用原矿进行验证试验；（3）在验证试验成功之后，到昆明（后改为首钢）改用大高炉进行工业试验。

1964年12月5日，冶金部“攀枝花铁矿冶炼试验组”在北京成立。由西南钢铁研究院、长沙矿冶所、东北工学院、重庆大学、包钢、鞍钢、邯钢等单位专家、教授、干部、工人108人组成（人称108将），由时任冶金部钢铁司炼铁处处长周传典（后任冶金部副部长）任试验组长。于1964年12月10日到达承德钢铁厂，1965年1月24日模拟试验，利用100立方米小高炉正式开始。1965年2月28日，国务院副总理李富春在徐驰陪同下到承钢视察，鼓励参试人员继续努力，早日拿出试验成果。1965年8月16日，攀枝花钒钛：磁铁冶炼模拟试验取得成功。1966年4月20日，攀枝花铁矿冶炼试验组在西昌401厂28立方米小高炉完成泸沽矿”、太和矿、攀枝花兰家火山矿三种原矿做试验冶炼，其规律与承德模拟试验一致，试验获得基本成功。1967年7月2日，攀枝花铁矿工业流程试验，在北京首钢516立方米中型高炉实验成功。所做炼铁、炼钢、烧结、提钒试验参数和西昌实验一致，至此，证实攀枝花钒钛磁铁矿工业利用完全可行。

重庆钢铁设计院，按此试验结果和技术参数为攀钢设计出1000立方米大型高炉，于1970年6月29日，用攀枝花钒钛磁铁矿做原料，炼出第一炉铁水。之后又经过完善技术，优化操作，炉况顺行，技术、经济指标不断提高，攻破了攀枝花钒钛磁铁矿”“不能冶炼”的结论。此项技术获得1979年国家科委发明一等奖（由国务院副总理兼国家科委主任方毅签署发明证书）。

●“两个保证”：

1.资源条件保证

攀枝花基地选址条件优越，资源富集，得天独厚。以攀钢主厂区弄弄坪为圆心，在半径不到50公里范围内，有攀枝花铁矿山储量6亿多吨；有宝鼎煤矿区.浅部储量4亿多吨优质煤，且优质焦煤占比较大；还有冶金辅助原料石灰石、白云石、黏土等，一应俱全。真可谓“天造地设”“天成匹配”待我用。金沙江、雅砻江两江年径流量1100多亿立方米，取之不尽，用之不竭。这是钢铁基地持续发展的重要保证。这样的建厂条件，中国没有，世界少见。

2.区域综合平衡条件的保证

区域配套，综合平衡条件始终得到保证，20世纪60年代国家在规划攀枝花基地发展中与贵州六盘水工业区作为一个系统工程整体考虑。通过成昆铁路，把攀枝花铁矿石运到水城钢厂，把盘江煤炭运到攀枝花，邓小平当年在规划时指出：攀枝花的矿，水城的煤可以实现“钟摆”运输，最为经济合理，两点一线集大成。

四、创造奇迹，不辱使命

概括为“七大奇迹”：

（一）攀枝花大型钢铁基地是在远离大城市（北距成都870多公里，南距昆明380多公里），没有任何城市依托的深山峡谷中进行开发建设的，这是中国钢铁工业发展史上绝无仅有的奇迹。

（二）攀枝花大型钢铁工业基地建设前期是在铁路不通，完全靠汽车运输建设起来的。人称：攀枝花基地是用汽车轮子拖起来的。这不仅在中国工业发展史上，而且在世界工业发展史上也是没有过的奇迹。

（三）攀枝花工业基地完全是在“文化大革命”中进行建设的。1975年6月21日至22日，由全国人大常委会副委员长阿沛·阿旺晋美、胡厥文率领的各民主党派领袖及爱国人士参观团一行41人，其主要成员有胡愈之、季方、沙千里、茅以升、严济慈、胡子昂、华罗庚、周叔弢、贝时璋、荣毅仁、周培源、赵朴初、楚图南、孙起孟、谢冰心、于树德等（平均年龄60岁以上，其中80岁以上5人、70岁以上19人）到攀枝花视察，在视察中不少老人声泪俱下地说：“没想到啊，没想到，这几年多少地方武斗不止，派仗不休，攀枝花十几万建设大军却在这大山沟里建设起来这么一座钢铁基地，钦佩之至，钦佩之至啊!”

（四）设计人员在弄弄坪主厂区不到2.5平方公里用地上，规划设计（三大台地，二十三个台阶）出年产250万吨钢的大型钢铁厂，吨钢用地不到一平方米。中外专家盛赞：这是“象牙微雕钢城”。这又是中外工业发展史上绝无仅有的奇迹，充分显示了攀枝花建设者的聪明才智。这项设计，1981年I1月被评为“国家优秀工程设计金质奖”。

（五）成都——昆明长达1150公里的交通大动脉成昆铁路，区间地质情况极为复杂，途经地震断裂带，暗河众多、地下水甚为丰富。20世纪50年代被外国专家定为“铁路禁区”。铁道部第二设计院、铁道部第二工程局、铁道兵及沿线民工凭借自己的智慧在手工加半机械化施工条件下，战胜难以想象的困难，修通了大西南穿越深山峻岭的第一条大铁路，荣获国家优秀工程设计、施工特等奖项。在世界被誉为铁路建设史上的一大奇迹。

（六）在冶金主体工艺、国产设备制造上，创造了“十个第一”

1.第一台国产最大130平方米烧结机（当时全国最大烧结机75平方米，在武钢）在攀钢投产使用。

2.第一座国产最大焦炉炭化室5.5米高（当时全国最大焦炉4.8米高，在武钢），单孔年产1万吨焦炭，大容积焦炉在舉钢建成投产。

3.第一台国产最大120吨氧气顶吹转炉（当时全国最大35吨顶吹转炉在太钢和首钢）在攀钢建成投产。直至1985年上海宝山钢铁总厂从日本引进400吨氧气顶吹转炉投产前，在长达15年的时间里，攀钢120吨转炉一直独占鳌头。

4.第一台国产最大1150m/m初轧开坯机（当时武钢初轧1150m/m开坯机，是从苏联成套引进）在攀钢投产使用。

5.第一台国产最大950m/m、850m/m.800a/m轨梁轧机机组（当时全田最大轨梁轧机机组为800m/m、650m/m、600m/m在武钢）在攀钢投入使用。

6.第一座利用1000立方米大型普通高炉冶炼钒钛磁铁矿成功，突破国际封锁的技术难关，荣获国家发明一等奖。

7.第一台国产120吨全国绝无仅有的雾化提钒炉在攀钢投入使用，一举使我国由钒的进口国，跃居钒的出口国。此项技术荣获1978年3月全国科学大会颁发的“重大科技成果奖”。

8.第一台国产钢轨全长淬火生产线在攀钢投产使用，使钢轨质量大大提升。

9.第一台国产最大12000立方米/小时烧结厂抽烟机在攀钢投入使用。

10.第一台国产最大10000立方米制氧机在攀钢投入使用。

我国第一台国产料场堆取煤机也在攀钢试验成功，投入使用。

攀钢主体生产工艺设备，98%以上完全由我国自己制造。通过攀钢建设，使我国冶金工业的装备制造水平大大提高，在20世纪70年代被视为壮举奇迹。

（七）单项工程建设速度上的奇迹

1.年产3.6万吨生产能力的金江水泥厂，1965年2月从德阳拆运设备，3月8日开工，当年12月建成投产。1998年12月8日攀枝花民用机场开工建设。

2.年产21万吨气肥煤的龙洞煤矿，经75天会战建成，投产出煤。120天全部建成，确保了1970年“七一”的出铁急需。

3.1971年5月21日，朱家包包铁矿狮子山万吨大爆破成功，装入洞室炸药10162吨，采用分层秒差爆破，松动土石方1140万立方米，开创了中国、世界矿山建设史上的先河！

4.在兰尖铁矿实现采场内平峒溜井技术，解决原矿下山运输，在当时的国内亦是首创。

5.在山岭起伏的宝鼎矿区，完全采用工业索道运输方式实现每年数百万吨煤炭、石灰石的运输任务，开创了我国大型矿区完全采用索道而不用铁路运输的先例，并由此带动了我国索道技术正式成为一种工业行业。

五、感受、启示与建议

历史是偶然性与必然性的奇特结合。回顾历史，就是发现偶然性，探索必然性，找出规律性，为现实服务。回顾历史，就是为了深悟其意，更好地继往开来。在人类发展的历史长河中，有些重大历史事件，它的作用和影响是在随着时间的推移逐步显现的。“以史为鉴，可以知兴替。”从某种意义上讲，回顾历史，总结历史经验教训，往往是我们摄取政治营养，获取精神财富的重要途径。

（一）历史不能忘记

三线建设是20世纪60年代共和国经济生活、政治生活、社会生活中的重大事件，涉及经济学、政治学、社会学、国防军事学、民族学和人口学等诸多领城。它的作用和影响已被跨世纪的历史实践证明。三线建设应该留在共利国成长的历史年轮里，三线建议的重大成就及线人”的历史贡献，应该永远留在中华民族的历史记忆里！

辩证唯物论的认识论认为，万事万物香皆有它产生——发展——消亡的三个必然阶段，这是铁的规律，谁也逃脱不掉。但绝不能因为某一事物完成了历史使命，进入消亡阶段或催生出新的事物就否定它的产生、发展和它所发挥的重大历史作用。

如若这样，从共产党人辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观角度看，不能不说是一种重大的历史遗憾。

如若这样，从共和国经济和社会发展的重要历史阶段划分角度看，不能不说是一种重大的历史缺失。

如若这样，从上千万三线建设者在特定历史条件“献了青春，献终身，献了终身，献子孙”无私奉献、开拓进取所创造的伟大业绩角度者，不能不说是一种历史不公。

如若这样，对于开发建设三线，因公因灾因劳因疾牺牲故去而长眠于三线大地的万千亡灵来讲，不能不说是一种历史的愧对。

如若这样，不能不说是一种历史的悲哀。

历史不能忘记，历史不容忘记。

忘记过去，就意味着背叛。

（二）时代决定使命

历史条件决定了20世纪的中国人要多吃一些苦，历史条件决定了20世纪六七十年代的攀枝花人要多吃一些苦、多受一些难。只有站在历史高度，用唯物史观去观察、理解、认识特定历史条件下所面临的苦难和所承受的压力，在国家民族出现危难之际，才会勇敢自觉地去担当历史任务；在披荆斩棘、开拓进取的征程中，不管遇到多么大的艰难险阻，才不会患得患失，怨天尤人；对“国家兴亡，匹夫有责”这句话的真正含义才会有最深切的体会。

（三）开发边远落后地区需要几代人的努力

回顾那段历史，我们深深认识到三线建设实质上是“西部大开发”的前娄和序幕，没有20世纪三线建设，西部大开发将会更加艰难。西部大开发处在“进行时”，西部大开发远没有达到“完成时”，尚需几代人的奋发努力。

（四）人是要有一点精神的

“存在决定意识，物质决定精神。”在一定条件下，意识、精神对存在、物质又具有反作用。精神虽然不是万能的，但在特定条件下，它的作用力是巨大的，往往超出人们的预期。在共和国成立60多年的历史进程里。在中国共产党成立100余年的历史进程中，有不少重大的历史事件都证明了这一点。

中华民族精神，就是对理想永不放弃，对信仰始终坚持。民族精神就是在国家民族出现危难之际和历史的重要关头，支撑民族脊梁的重要支撑力量之源。有了这种力量，国家才不会亡，民族才不会灭，人类才不会绝。“生于忧患，死于安乐”，回顾历史，我们就会发现。奇迹，往是在危难关头创境的，“艰苦创业、无私奉献、开拓进取、团结协作、科学求实、勇于担当”的攀枝花精神，就是中华民族精神的重要组成部分，这也是我们创造的巨大精神财富。这种精神，过去需要，现在需更，将来仍然需要，永远都不能丢。

（五）大熔炉练就人生观

三线建设是战场，磨炼出“三线人”的钢筋铁骨；三线建设是课堂，造就出人才万千；三线建设是座大熔炉，练就了“三线人”的人生观。

在攀枝花开发建设几十年的历史实践中，我们真正领会到人生的真谛——“人生意义在于奋斗，人生价值在于奉献。”

“人生道理亦简单，始终把握平衡点。只求索取不付出，哪来中华五千年？”

（六）三线建设的主要遗迹遗存、文化遗产要妥善保护好

当年，上千万三线建设者，用自己的双手和智慧，在现代人难以想象的艰苦环境中进行者“惊天地，泣鬼神”“震寰宇，撼世人”的伟大开发壮举，取得了辉煌的建设成就，自然就留下了许多从建成之日起就和大地紧紧连在一起的工程实体，随着时代发展和技术进步，有的实体逐步变成遗迹遗存，但它们记录着时代，见证着历史，更是中华现代文明的重要组成部分，切不可、绝不能一拆了之、一毁了之。我们应当尊重历史，敬畏历史，有选择地或树碑或建馆。用地标文化形式，妥善保护好一批重要遗迹遗存，它的政治、经济、社会、技术、文化等价值，随着时间的推移，会沉甸甸地显现出来，这也是我们的历史责任。

只创造历史，而不注重记录历史、保护历史，就不是个真正的历史唯物主义者。

“创造历史的人们是伟大的人们，而用文字、实物、影像、艺术等手段记录、凝固，并能再现历史的人们同样是伟大的人们，向伟大的人们致敬!”

 

【作者简介】

秦万祥，攀枝花市委原书记。